ევროკავშირი

ევროკავშირი (EU) არის უნიკალური ეკონომიკური და პოლიტიკური გაერთიანება ევროპის 27 ქვეყანას შორის. ევროკავშირის წინამორბედი შეიქმნა მეორე მსოფლიო ომის შემდგომ. პირველი ნაბიჯები იყო ეკონომიკური თანამშრომლობის ხელშეწყობა: იდეა იყო, რომ ქვეყნები, რომლებიც ვაჭრობენ ერთმანეთთან, ხდებიან ეკონომიკურად ურთიერთდამოკიდებულნი და ასე უფრო მეტად აიცილებენ კონფლიქტს. შედეგი იყო ევროპული ეკონომიკური თანამეგობრობა, რომელიც შეიქმნა 1958 წელს, რომლის მიზანი იყო ეკონომიკური თანამშრომლობის გაზრდა ექვს ქვეყანას შორის: ბელგია, გერმანია, საფრანგეთი, იტალია, ლუქსემბურგი და ნიდერლანდები.

მას შემდეგ კიდევ 22 ქვეყანა შეუერთდა (და გაერთიანებული სამეფო დატოვა ევროკავშირი 2020 წელს) და შეიქმნა უზარმაზარი ერთიანი ბაზარი (ასევე ცნობილი როგორც „შიდა“ ბაზარი) და განაგრძობს განვითარებას მისი სრული პოტენციალის მისაღწევად. ევროკავშირის მთავარი ეკონომიკური ძრავა ერთიანი ბაზარია. ის საქონლის, მომსახურების, ფულის და ადამიანების უმეტესობას თავისუფლად გადაადგილების საშუალებას აძლევს. ევროკავშირი მიზნად ისახავს განავითაროს ეს უზარმაზარი რესურსი სხვა სფეროებში, როგორიცაა ენერგეტიკა, ცოდნისა და კაპიტალის ბაზრები, რათა უზრუნველყოს, რომ ევროპელებს შეუძლიათ მიიღონ მაქსიმალური სარგებელი მისგან.

ევროკავშირი რჩება ორიენტირებული იმაზე, რომ მისი მმართველი ინსტიტუტები უფრო გამჭვირვალე და დემოკრატიული გახდეს. გადაწყვეტილებები მიიღება მაქსიმალურად ღიად და რაც შეიძლება ახლოს მოქალაქესთან. მეტი უფლებამოსილება მიენიჭა პირდაპირ არჩეულ ევროპარლამენტს, ხოლო ეროვნული პარლამენტები უფრო დიდ როლს ასრულებენ, რომლებიც მუშაობენ ევროპულ ინსტიტუტებთან ერთად. ევროკავშირი იმართება წარმომადგენლობითი დემოკრატიის პრინციპით, მოქალაქეები უშუალოდ არიან წარმოდგენილი ევროკავშირის დონეზე ევროპარლამენტში და წევრი ქვეყნები წარმოადგენენ ევროპულ საბჭოში და ევროკავშირის საბჭოში.

შინაარსი

ევროპელი მოქალაქეები წახალისებულნი არიან, წვლილი შეიტანონ ევროკავშირის დემოკრატიულ ცხოვრებაში, წარმოადგინონ თავიანთი შეხედულებები ევროკავშირის პოლიტიკაზე მათი განვითარების პერიოდში ან არსებული კანონებისა და პოლიტიკის გაუმჯობესების შეთავაზებით. ევროპის მოქალაქეთა ინიციატივა აძლევს მოქალაქეებს უფლებას, მეტი აზრი ჰქონდეთ ევროკავშირის პოლიტიკაზე, რომელიც გავლენას ახდენს მათ ცხოვრებაზე. მოქალაქეებს ასევე შეუძლიათ წარადგინონ საჩივრები და მოთხოვნები ევროკავშირის კანონმდებლობის გამოყენებასთან დაკავშირებით.

როგორც ევროკავშირის შესახებ ხელშეკრულებაშია გათვალისწინებული, „კავშირი დაფუძნებულია ადამიანის ღირსების, თავისუფლების, დემოკრატიის, თანასწორობის, კანონის უზენაესობისა და ადამიანის უფლებების პატივისცემის ღირებულებებზე, უმცირესობებს მიეკუთვნებიან პირთა უფლებების ჩათვლით. ეს ღირებულებები საერთოა წევრი სახელმწიფოებისთვის საზოგადოებაში, სადაც ჭარბობს პლურალიზმი, არადისკრიმინაცია, ტოლერანტობა, სამართლიანობა, სოლიდარობა და თანასწორობა ქალებსა და მამაკაცებს შორის. ეს ღირებულებები ევროპული ცხოვრების წესის განუყოფელი ნაწილია. ადამიანის ღირსება უნდა იყოს დაცული, დაცული და წარმოადგენს ფუნდამენტური უფლებების რეალურ საფუძველს. ევროკავშირი ეფუძნება კანონის უზენაესობას. ყველაფერი, რასაც ევროკავშირი აკეთებს, ეფუძნება ხელშეკრულებებს, რომლებიც ნებაყოფლობით და დემოკრატიულად არის შეთანხმებული მისი წევრი ქვეყნების მიერ. კანონი და სამართლიანობა დაცულია დამოუკიდებელი სასამართლოს მიერ.

ევროკავშირის ქვეყნებმა ევროკავშირის სამართლის საკითხებში საბოლოო იურისდიქცია მიანიჭეს ევროპულ სასამართლოს, რომლის გადაწყვეტილებებსაც ყველამ პატივი უნდა სცეს. ადამიანის უფლებები დაცულია ევროკავშირის ძირითადი უფლებების ქარტიით. ეს მოიცავს სქესის, რასობრივი ან ეთნიკური წარმომავლობის, რელიგიის ან რწმენის, ინვალიდობის, ასაკის ან სექსუალური ორიენტაციის დისკრიმინაციისგან თავისუფალ უფლებას, თქვენი პერსონალური მონაცემების დაცვის უფლებას და მართლმსაჯულებაზე წვდომის უფლებას.

2012 წელს ევროკავშირს მიენიჭა ნობელის პრემია მშვიდობის, შერიგების, დემოკრატიისა და ადამიანის უფლებების მიზნებისთვის ევროპაში.

ევროკავშირის წევრი ქვეყნები და ინსტიტუტები

ევროკავშირის ბირთვს წარმოადგენს 27 წევრი სახელმწიფო, რომლებიც მიეკუთვნებიან ევროკავშირს და მათი მოქალაქეები.

ევროკავშირის უნიკალური თვისება ის არის, რომ მიუხედავად იმისა, რომ წევრი სახელმწიფოები სუვერენულ და დამოუკიდებელ სახელმწიფოებად რჩებიან, მათ გადაწყვიტეს გააერთიანონ თავიანთი „სუვერენიტეტის“ ნაწილი იმ სფეროებში, სადაც აზრი აქვს ერთად მუშაობას. პრაქტიკაში, ეს ნიშნავს, რომ წევრი სახელმწიფოები გადაწყვეტილების მიღების უფლებამოსილებებს დელეგირებენ მათ მიერ შექმნილ საერთო ინსტიტუტებზე, რათა გადაწყვეტილებები საერთო ინტერესის კონკრეტულ საკითხებზე დემოკრატიულად იქნას მიღებული ევროკავშირის დონეზე.

ევროკავშირის ხელშეკრულებები

ევროკავშირის ყველა ქმედება ეფუძნება ხელშეკრულებებს, რომლებიც ნებაყოფლობით და დემოკრატიულად იქნა დამტკიცებული ევროკავშირის ყველა ქვეყნის მიერ. ხელშეკრულებები ადგენს ევროკავშირის მიზნებს და ადგენს წესებს, თუ როგორ მოქმედებენ ევროკავშირის ინსტიტუტები, როგორ მიიღება გადაწყვეტილებები და ევროკავშირსა და მის წევრ სახელმწიფოებს შორის ურთიერთობა.

ზოგიერთ კონკრეტულ შემთხვევაში, ყველა წევრი სახელმწიფო არ მონაწილეობს ევროკავშირის პოლიტიკის ყველა სფეროში. მაგალითად, მაშინ, როცა ევრო არის მთლიანი ევროკავშირის ერთიანი ვალუტა, ევროზონა ამჟამად მოიცავს მხოლოდ 19 წევრ ქვეყანას, ხოლო დანიას აქვს უარი და დანარჩენი ქვეყნები ჯერ კიდევ არ აკმაყოფილებენ გაწევრიანების კრიტერიუმებს. 22 წევრი სახელმწიფო შენგენის ზონის წევრია, რაც იძლევა პასპორტის გარეშე გადაადგილების საშუალებას, ხუთს კი საკუთარი სასაზღვრო კონტროლი აქვს.